2015年7月15日，中国林产工业协会在北京召开了关于“地板双反调查第二次年度复审终裁结果和出口美国地板甲醛超标事件进展情况通报会”。商务部贸易救济调查局、国家林业局计财司、国际合作司、全国木材行业管理办公室有关领导以及中国林科院木材工业研究所、中国林产工业协会有关领导、顾问律师及国内主流木地板出口企业代表三十余人参加了会议。会上，商务部贸易救济调查局、国家林业局计财司、国际合作司、全国木材行业管理办公室有关领导对于地板企业积极应对美对华贸易制裁表示赞赏和予以坚决支持，对中国林产工业协会及各地方协会长期以来发挥行业组织作用，积极有效组织企业开展国际维权予以肯定，同时希望协会就此次事关整个行业对外贸易大局的国际维权战役，尽最大力量的进行努力，争取获得应有的结果。

会议通报了多层实木复合地板“双反”第二次年审终裁结果及有关核心问题、甲醛事件在美国发酵以及应对事宜、近期工作等，与会代表就如何评判这两次事件带来的后果和应对措施、形式、效果分析等方面进行探讨并形成了一致的认识和应对方案。

一、关于多层实木复合地板“双反”调查第二次年度复审终裁。其结果十分不理想和不公平，终裁结果为：反倾销平均税率为13.74%，惩罚性税率为58.84%；反补贴平均税率为0.99%，惩罚性税率为26.73%，此结果超过我木地板行业可以承受的水平。导致这样高税率的原因有4个：一是美国商务部终裁改变替代国，从菲律宾改到泰国；二是美国商务部DOC坚持使用“归零”法；三是DOC坚持在VAT问题上不采纳企业的实际数据，直接使用理论公式：17%-9%=8%，直接从企业的出口价格中减扣8%；四是DOC坚持三项费率使用泰国木制品综合制造企业Eiwlee公司的财务数据。Eiwlee公司是泰国一家集生产家具、橱柜、家用木制品、实木地板和多层实木复合地板等的制造商；而不采纳我方律师提出的泰国典型的胶合板和多层实木复合地板生产企业的三项费率为数据。

面对如此高的终裁税率，若我方不上诉，等于主动接受DOC裁决的高税率；若我方提起上诉，一是进口商可以延缓本调查期税率在美国海关的差额补缴，二是可以制衡美国商务部在后续裁决时能实事求是和依法办事。如果上诉取得更低的税率，将只有参加上诉的企业才能享受该结果，不上诉的企业无法坐享成果而将执行现行高税率。

二、关于甲醛事件。此事件在美国愈演愈烈，从115家美国消费者起诉林木宝公司到美国消费者协会等几家社会组织介入林木宝事件并进行调查，到两个州议员向国会建议就中国出口美地板进行听证，再到美几个大型超市将中国出口地板全部下架等等。目前在产品上，已经从强化地板延伸到多层实木复合地板、乙烯基地板等。如果不加以干涉或阻止，有延展到橱柜、木门、家具等行业的趋势。中国林产协会目前在美国聘请了律师和公关公司正在开展多项应对工作。

三、关于如何评判事态发展后果和是否应对。会上，大家一致认为不管多层实木复合地板“双反”调查第二次年度复审终裁结果还是地板甲醛事件，其发展后果对我国出口地板企业，乃至整个木制林产品出口行业都是毁灭性的打击，并且很有可能引起欧洲、澳大利亚以及日韩等国家和地区进行效仿。为此，只有积极应对才是维护我国出口企业权益、稳定中国地板行业国际地位的唯一出路。与会者呼吁地板行业企业，特别是出口企业积极参与应对工作，共同出资出力，形成强有力的力量，从而为我国出口赢得公平、有序的市场，并营造良好的市场氛围。

与会企业一一表态愿意出资，由中国林产工业协会继续集中资金委托律师团开展“双反”应诉和甲醛事件公关，同时呼吁此次没有参会的企业也积极予以参与，并提议公开表彰积极出资为整个行业进行国际维权的企业，列出红名单，并在今后拟开展的行业评比，突出贡献奖推荐、相关行业审核等方面给予加分，同时由中国林产工业协会将红名单企业推荐给国外进口商。中国林产工业协会领导表示：一定尽全力组织好两项国际维权工作，同时将为企业的出资设立专款，公开透明，管理使用好维权资金。

相信在国家相关政府部门的大力支持下，在中国林产工业协会的全力组织下，在内业企业的积极参与下，这两项国际维权工作将取得实质性的进展，我们也将关注此事的进一步发展。